Una Zona de Bajas Emisiones (ZBE) es un área delimitada de un municipio donde se restringe la circulación de los vehículos más contaminantes. Quién puede entrar depende del distintivo ambiental de la DGT.
Quién está obligado a tener una
| Municipio | ¿Obligado? |
|---|---|
| Más de 50.000 habitantes | Sí |
| Más de 20.000 habitantes con superación de los valores límite de calidad del aire | Sí |
| Territorios insulares | Sí |
| El resto | No, aunque pueden implantarla voluntariamente |
La obligación nace del artículo 14.3 de la Ley 7/2021, de cambio climático y transición energética.
Desde cuándo
La ley fijó 2023 como año de implantación, pero el cumplimiento fue muy desigual y se prolongó.
Desde el 1 de enero de 2026, todos los municipios obligados deben tener su zona activa y operativa, no solo aprobada sobre el papel.
Eso no significa que todos la tengan: hay municipios en plazo de implantación y otros con la ordenanza aprobada pero sin sancionar todavía. Comprueba siempre el tuyo en la lista de municipios.
Qué norma las regula
El Real Decreto 1052/2022 desarrolla la ley y fija cómo debe ser una ZBE: delimitación, medidas, calendario, señalización y requisitos de transparencia.
Dos obligaciones de ese reglamento explican por qué esta web puede existir:
- Los proyectos de ZBE deben someterse a información pública durante 30 días.
- Los ayuntamientos deben comunicar al Ministerio sus zonas: delimitación, superficie, medidas adoptadas y calendario.
De esa segunda obligación sale el registro del que tomamos los datos.
Cada ayuntamiento decide las reglas concretas
El Estado fija que debe haber una zona y cómo se tramita. Qué vehículos pueden circular por ella lo decide cada ayuntamiento en su ordenanza.
Por eso no existe una regla nacional que responda «¿puedo entrar con etiqueta B?». Depende de la ciudad y, dentro de ella, puede depender de la zona: Madrid tiene tres con condiciones distintas.
Es también la razón por la que verificamos ordenanza por ordenanza en vez de publicar una tabla general.
Qué pasa si entras sin poder
Es una infracción grave de tráfico, de 200 euros y sin pérdida de puntos. Lo explicamos en detalle en multas por entrar en una ZBE.
Y si te preguntas cómo se enteran, la respuesta es una cámara que lee tu matrícula y la coteja con el Registro de Vehículos: cómo funcionan las cámaras de las ZBE.
Siguiente paso
- Qué etiqueta tiene mi coche
- Municipios con ZBE
- Cómo funcionan las cámaras de las ZBE
- Excepciones: residentes, movilidad reducida, históricos
Fuentes: Real Decreto 1052/2022, de 27 de diciembre, por el que se regulan las zonas de bajas emisiones (se abre en una ventana nueva) · Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición energética, art. 14.3 · Verificado el 23 de septiembre de 2026
Esta página resume la norma con fines informativos; no es asesoramiento jurídico.